Как найти свободный земельный участок и оформить его в собственность без торгов

Каждый гражданин Российской Федерации может получить земельный участок от государства бесплатно или по минимальной стоимости, как в аренду, так и в собственность. Это реальная возможность улучшить жилищные условия, начать свое дело или организовать личное хозяйство.

Кто может получить участок

Претендовать на государственную землю может абсолютно каждый гражданин Российской Федерации, который достиг совершеннолетия. Такие условия нам диктует законодательство.

При этом гражданин РФ может получить землю не только в своем регионе проживания. Например, если он зарегистрирован в Екатеринбурге, а оформить участок хочет в Калининграде, то он может это сделать: ограничений по территориальной принадлежности здесь нет. При этом стоит учесть, что в выбранный регион нужно будет приехать, чтобы использовать землю.

Как и где искать землю для оформления в собственность

Участок можно оформить для ведения сельского хозяйства, индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или развития бизнеса. Это последовательная процедура, которая только на первый взгляд кажется сложной. На самом деле, достаточно один раз пройти этот путь и процесс покажется понятным и прозрачным.

Начать следует с поиска свободной земли. Для этого есть два основных открытых источника:

• Публичная кадастровая карта;
• Приложение для смартфона: kadastr.ru.

На этих ресурсах можно найти свободные, неразграниченные земельные участки, то есть те, которые не имеют кадастрового номера и границ.

Как это сделать?

Нужно зайти в приложение или на сайт и в настройках “слои” выбрать космические снимки. В этом случае мы увидим отображение всех кадастровых границ участков (красные линии на карте), которые уже сформированы и имеют кадастровый номер.

Также, нужно добавить “галочки” на пунктах “земли населенного пункта”, “земли сельхозназначения, “сельские поселения”, чтобы на карте определялся населенный пункт. Если территория находится вне красных границ, значит, она свободна. Ее можно оформить в аренду или сразу в собственность.

Далее нужно определить, какой земельный участок вам подойдет и для каких целей. От этого зависит, будет это населенный пункт или земля сельхозназначения. Как это понять?

Например, если вы хотите в будущем построить капитальный дом, то вам нужно найти землю под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) в населенном пункте (в деревне, городе, поселке, селе и т.д.).

На публичной кадастровой карте всегда обозначены границы населенных пунктов. Чаще всего они отображаются розовым “туманным” цветом. В ином случае нужно найти место, где много участков и проверить, какой статус они имеют.

Для строительства жилого дома нужно найти свободную землю за границами линий, но в пределах населенного пункта. Здесь можно сформировать земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства на приусадебных или для ИЖС.

При этом иногда можно получить уже сформированные администрацией и поставленные на баланс участки. Эти земли являются собственностью публично-правовых образований. Они уже поставлены на кадастровый учет и находятся в собственности административного органа. На них тоже можно претендовать.

Такое происходит, когда администрация самостоятельно формирует участки и ставит их на свой баланс, чтобы в будущем продать. Чаще всего в населенных пунктах такие земли выводятся для того, чтобы организовать торги. Лоты можно брать либо сразу в собственность, либо сначала использовать для аренды: администрация определяет, на каких правах выставлять этот земельный участок на аукцион.

Как оформить землю без торгов

Есть процедура, которая дает возможность взять земельный участок без торгов. Называется она предварительное согласование предоставления земельного участка. По этой стратегии можно оформить участок под ИЖС или личное подсобное хозяйство (ЛПХ) на приусадебных участках.

Из каких этапов состоит процесс:

• Поиск будущего участка. Например, вы хотите земельный участок размером 15 соток в населенном пункте пгт “Солнечный”. Тогда вы находите этот поселок на публичной кадастровой карте или в приложении kadastr.ru. Далее смотрите, какие земли на территории не имеют кадастровых номеров и границ.
• Создание схемы КПТ. Схема нужна, чтобы отметить координаты вашего будущего участка, его площадь и расположение.
• Подача заявления с приложением схемы в местную администрацию. Так администрация будет понимать, по каким координатным точкам, где конкретно и сколько соток мы хотим себе оформить.
• Ожидание ответа в течение 20 рабочих дней.

Важно запомнить, что в ответ на ваше заявление всегда приходит отказ. Но это не значит, что вам нельзя претендовать на участок. Администрация увидела ваше намерение оформить землю, но обязана предложить ее другим гражданам.

Отказ необходим для того, чтобы администрация могла начать процедуру оформления и вывела указанный вами участок на извещение.

• Извещение. Это один из этапов процедуры, без которого невозможно дальнейшее оформление.

Это процесс, когда администрация выставляет составленную вами схему во всеобщий доступ без указания цены. Таким образом, всем гражданам предлагается попробовать оформить эту землю для себя.

Схема публикуется:

• на сайте администрации;
• на сайте torgi.gov.ru;
• в местной газете.

Эти данные должны пробыть в публикации (извещении) 30 календарных дней.

• Получение участка в аренду

Если за 30 дней никто не подал заявку, пока участок был на извещении, он уходит первому заявителю, то есть тому, кто сформировал его и составил схему КПТ.

И тогда вы получаете этот земельный участок по процедуре предварительного согласования за минимальные деньги. Например, это может быть арендная плата в размере 5-10 тысяч рублей в год, но точные цифры зависят от кадастровой стоимости участка, установленного администрацией процента арендной ставки и региональных особенностей.

• Оформление собственности

Чтобы получить участок в собственность, нужно построить и зарегистрировать на нем жилой дом, который будет соответствовать всем требованиям и правилам землепользования и застройки этой местности.

После этого можно подать заявление на выкуп. В разных регионах цена земли может быть разная. Например, в Ленобласти это 3% от кадастровой стоимости.

Если на участок претендуют другие граждане

В процедуре предварительного согласования есть риск, что другой гражданин подаст заявку на извещение. В этом случае первый заявитель получает отказ в предварительном согласовании. Данный земельный участок переходит на следующий этап – торги.

Администрация самостоятельно ставит землю на кадастровый учет. Проводится оценка участка, рассчитывается первоначальная стоимость, первая ставка и шаг аукциона. Суммы рассчитываются индивидуально.

Например, стоимость земельного участка по рынку 1 млн руб., по кадастру – 800 тыс. руб., а на торги его выводят за 250 тыс. руб. Это лишь пример расчета. Шаг аукциона может быть разным в зависимости от решения администрации. Например, 2000 рублей.

На торги обязательно нужно приходить, потому что остальные заявители могут вообще не явиться и не участвовать. В этом случае вы получаете земельный участок хоть и через торги, но все равно в разы дешевле средней рыночной стоимости.

Рассмотренная стратегия реализуется на землях населенных пунктов. При ИЖС можно оформить участок для строительства собственного жилого дома, а при ЛПХ вы сможете вести подсобное хозяйство. Например, завести скот или растить огород при доме.

Другие стратегии получения государственной земли

• Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) на полевых участках или получение земли сельхозназначения

Участки, которые можно оформить без торгов для ЛПХ на полевых находятся вне населенных пунктов, их можно использовать только в личных целях для ведения ЛПХ.

Земли сельхозназначения с другим видом разрешенного использования (ВРИ) можно получить для иных целей таких как овощеводство, пчеловодство, животноводство и др., но только через торги. Процедура аналогична той, которая предусмотрена для ЛПХ на приусадебных и ИЖС.

По этой стратегии оформляют участки большой площади. Если в населенном пункте это в среднем от 6 до 40 соток, то здесь, как правило, от 50 соток и до 2 гектар в зависимости от того, как позволяют правила землепользования и застройки.

• Земли СНТ – садового некоммерческого товарищества

Стратегия позволяет бесплатно получить землю в собственность сразу, без этапа аренды и без необходимости строить дом для выкупа. Нужно найти СНТ, которое было создано до 2001 года. В садоводствах часто есть незанятые участки: их никто не взял и земля осталась пустой.

Для оформления нужно стать членом СНТ, сделать членские взносы, пригласить кадастрового инженера, который сделает межевой план, поставить землю на кадастровый учет, собрать пакет документов, закрепить за собой участок через председателя и подать в администрацию заявление на переход участка в собственность.

Таким образом, вы пропускаете этап аренды и сразу становитесь собственником земли.

• Ведение огородничества

Многие люди, имея свою территорию под ИЖС, оформляют находящийся рядом пустой участок без торгов и создают огород. Так, они увеличивают площадь своего владения и выращивают урожай.

Если в будущем вы захотите построить на этом участке жилой дом, то можно перевести ВРИ этого участка в ИЖС, если это допускается с точки зрения правил землепользования и застройки. Стоит помнить, что во всех случаях необходим анализ документов.

Стратегий получения участков от государства достаточно много, среди них есть и те, которые можно реализовать без торгов. Важно заранее анализировать документы и учитывать местные правила землепользования, чтобы грамотно выбрать участок и успешно реализовывать свои личные и предпринимательские цели.